第575章 踌躇不决的柏明

  土地系统有四个环节，油水最大，最容易滋生腐败。

  这三个环节分別是：土地出让、用地性质变更、征地拆迁、修改容积率。

  其中修改容积率，捞起钱来最简单，收益最大。

  1万平方米的房地產用地，容积率从 3.0调至 3.5，就可以多建 5000平方米，按每平 3000元净利，直接多赚 1500万元。

  开发商按“每平米建筑面积x单价”行贿，容积率改得越高，腐败分子捞的越多。

  沙市一个建设局原局长，七年时间，为86个楼盘违规调高容积率，一共收了1800多万元，在京城等地还有16套房子，另有巨额財產来源不明，最后判决，踩一辈子缝纫机。

  陈光明告诉柏明，正因为改容积率很容易產生腐败，根据《城乡规划法》，土地出让之后，容积率不充许私自改动。

  “如果要改容积率，然后组织专家论证，再进行公示和听证，经过规委会审议通过，拿到政府批文，补缴土地出让金，最后换发新的规划许可证；”

  “要是想突破控规，还得先修改控规，层层审批，一步都不能少。”

  “可以说，房地產建设中，改容积率，非常非常麻烦！”

  他往前凑了凑，“但杨晋达他们，仅凭这一份会议纪要，就直接跳过了论证、公示、听证这些关键环节，更重要的是，他们根本没有补缴土地出让金！这不是瀆职是什么？这是妥妥的违法违规！”

  柏明沉默了片刻，还是有些犹豫。

  “可话又说回来，会议纪要是县长办公会定的，杨晋达只是执行上级命令，就算程序有瑕疵，他也只是按章办事，应该没什么大问题吧？”

  陈光明摇了摇头，立刻举出了一个现成的例子。

  “你错了，上级命令也不能成为违法的藉口。”