第120章 以工代賑

  一切既然已经走上正轨，裴辞镜作为一个后来者，在这套已经运转起来的体系里，確实插不上什么手，也无需插手。

  一个团队里，每个人都有自己的位置和职责，不该你管的事別管，不该你插的手別插，这是最基本的规矩。

  他要考虑的，是更后面的事。

  賑灾不是一朝一夕能完成的工作，救人、发粮、安顿，只是第一步，保证百姓在短期內不至於饿死、病死，这是最基本的底线。

  可大水退去之后呢？

  田地淹了，庄稼没了，房屋塌了，百姓们一无所有，拿什么活下去？靠朝廷的賑济粮能撑多久？一个月，两个月，半年？

  朝廷不可能无限期地养著他们，国库的银子是有限的，賑灾的粮草也是有数的，总有发完的一天。

  到那一天，百姓若是还不能自给自足，便只能继续挨饿，或者——

  流离失所，聚眾作乱。

  这种事在史书上记载得太多太多了，每一次大灾之后，若是恢復生產的工作跟不上，天灾就会变成人祸，而人祸往往比天灾更加可怕。

  大乾朝廷对此並非没有应对之策。

  一般採取“工賑”之法。

  官府出钱出粮，招募灾民参与恢復性建设工作，修堤、筑路、挖渠、建房，让百姓有活干、有饭吃，既解决了生计问题，又完成了灾后重建。

  这个法子，一举两得。

  但也有一个绕不过去的问题——需要持续的投入，需要大量的银子和粮草，这个过程短则半年，长则一年甚至更久。