第237 章 新年新气象！

  良久，他直起身，眼神里没了犹豫，语气斩钉截铁：“英军，这是很好的惠民政策，为永安无数家庭撑起应对高额医疗费用支出的『保护伞』，县政府不能让这把伞漏雨，更不能把伞收了！只要財政力所能及，还要追加投入！”

  听到领导肯定的答覆，李英军大大鬆了口气，作为部门领导，他当然不希望单位的职能被弱化，便顺著话头补充：“县长，二次报销没有明確规定，各地可以结合自身情况实施，据我所知，力度最大的是秦川省镇北区，他们的起付標准是零，2万元的报销比例为75%，2到4万是80%，4到6万是85%，6万元以上高达90%！”

  “镇北区？”张志霖眼中闪过一丝瞭然，“我看过他们的经验报导，但咱们跟人家没法比啊。人家是全省十强区，马上要衝全国百强，去年財政收入是咱们的五倍还多，心有余而力不足呀！”

  他指尖在文件上轻轻敲了敲，语气里满是感慨：“高昂的医药费，哪怕是干部都承受不起，更何况群眾？『二次报销』成了很多家庭的救命稻草，因病致贫、因病返贫的人会直线下降，镇北区此举对当地群眾来说，不亚於甘霖雨露，魄力相当大！你有没有核算过，按照镇北区那样的標准搞，咱们永安县得投入多少资金？”

  李英军对业务还算熟悉，他考虑下回道：“报导上说，镇北区每年拿出2—3亿元，就可以满足全区二次报销，按照人口基数对比，我们永安投入1亿元就差不多了。”

  “一亿？”张志霖嘆了口气道：“这钱花的值！但今年县財政要集中火力搞煤炭治理和地下管廊这两个硬骨头项目，实在抽不出这么大的增量。”他话锋一转，眼神里透著坚定，“你先把镇北区的模式吃透，把他们的操作细则、资金监管流程都摸清楚。等咱们这两项重点工程落地，財政压力一缓解，就照著镇北区的路子来，也搞个超高报销比例！”

  李英军闻言，立即应道：“好的，县长，我一定认真研究，或者跟镇北区联繫一下，去实地考察学习。”

  “有这个必要！”张志霖微微頷首，讚许地看著他，“好经验不能只停在纸面上，照搬照抄不丟人，能少走弯路、早惠民生，就是最好的办法！”

  话音刚落，他便伸手抓起桌上的电话，径直拨给了財政局局长，指示道：“延军，民政局的『二次报销』列入財政全年预算！”

  下午三时，张志霖主持召开 “煤炭领域专项治理工作领导小组” 第二次工作会议，会议聚焦 “一企一策” 实施方案，进行专题研究部署。

  会上，县发改局局长李振军就 28 家煤矿的淘汰退出方案逐一匯报。方案內容涵盖关键时间节点、职工安置具体计划、资產债务处置路径，以及安全环保配套措施等核心环节。

  同时，李振军也指出当前推进工作面临的突出问题与实际困难：企业配合度不足、相关配套政策存在缺位、股东间利益协调难度较大。他进一步担忧，若这些问题得不到解决，可能导致实施过程中出现 “殭尸煤矿”，造成落后產能无法有效退出；此外，煤矿关闭涉及大量职工切身利益，若处置不当，易引发职工不满情绪，进而影响社会稳定。

  听取匯报后，张志霖態度坚决：“办法总比困难多！先启动煤矿关停程序，以正月十五为节点开展集中行动，对这 28 家煤矿同步实施相关措施 —— 吊销相关证照、停止供应並清缴火工用品、切断生產供电、拆除核心生產设备等。第一步就要砸实『关停』这个既定事实，让所有企业断了『等一等、看一看』的侥倖，后续再逐个对接、协商细节！”

  想到万源煤矿负责人仍在拘留所这一实际情况，他进一步明確工作突破口：“优先对万源煤矿及万源洗煤厂实施淘汰退出，以此充分彰显县政府推进煤矿整治的坚定决心。”

  会议结束后，一场关乎永安煤炭產业“破立”的 “硬仗、恶仗” 即將拉开帷幕，张志霖已经下定决心，就算有千难万阻，也要把这场仗打贏！