第124章 新时代的骑射
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  战时则抽调组成战斗部队，由总兵官统领参加作战，或进行其他行动。
  一支技术兵种，江南水师的军饷来源，主要靠种地。
  朝廷的拨款，仅限于造舰和维护。
  随着卫所制度的衰落，和朝廷财政的紧张，没有战事的水师直接沦为后娘养的。
  有限的军费，优先供给给了陆军。
  毕竟，大虞朝是典型的陆权国家，常年遭受游牧民族的威胁。
  海上几乎没有敌人，些许海盗只能给帝国挠痒痒，根本造不成致命威胁。
  理论上来说，只要朝廷坚持禁海，就不会有大问题。
  作为既得利益者的海商集团，会自发维护沿海的稳定。
  倒不是他们道德节操多高，纯粹是不想加大水师投入。
  免得哪天朝廷下定决心开放海禁时，他们无力阻拦。
  历史上的倭乱、大规模海盗入侵，背后都有海商们的影子。
  双方博弈的焦点就是海禁。
  只要这个话题拿上朝堂讨论，距离沿海地区出事，就不远了。
  经费不足，有经费不足的办法。