第600章 忍界的改变

  忍籍制度！

  忍界的所有人口，全部进行登记造册！

  按照忍者-平民的划分，使用不同的忍籍。

  忍者有忍者的忍籍，平民有平民的忍籍。

  所有的忍者，按照国会颁布的划分区域，限期三月之內，全部迁徙！迁徙的目的地，在以原来的雨忍村为中心的城市圈。

  辐射范围不超过忍界版图的十分之一。

  从此之后，除了忍界联合国会允许，所有的忍者不允许外出！一律在城市圈中生活。

  忍籍制度的特点是『两头宽，中间严。』

  两头是指影级以上的忍者，和没有查克拉的平民。

  平民可以根据个人意愿，在忍界各地隨意迁徙、定居，不受联合国会的约束。

  而影级以上的强者，在联合国会备案之后，也可以选择自己的居住地，这是属於最强的部分特权，也是给有志达到影级以上的忍者们，一个奋斗的目標。

  除此之外，上忍中忍下忍，尤其是掌握幻术等特殊类型忍者，登记在册，重点管控，无故不得擅离城市圈，跑到平民聚集的城市。

  政令的目的在於，通过『忍籍』的媒介，將大部分忍者约束在一个有限的范围之內，並在忍界联合国会制度的影响，逐步消除忍村格局，淡化家族的纽带力量。

  以制度，消解战爭形成、扩大的可能性。並且在发生战斗、战爭之后，能將辐射范围约束在一定范围之內，儘可能少的影响普通民眾。

  第三条政令……第四条……