第三百五十二章 坏事儿还是好事儿

  白崇波先定调子，强调一盘棋思想，要求打破镇域界限，优化资源配置，先富带后富，最终实现全域高质量发展。

  接著，刘海强主任具体介绍了初步方案，將林河镇部分已相对饱和的劳动密集型產业（如服装加工、普通电子组装），以及配套的仓储物流，逐步引导到周边土地和劳动力成本更低的乡镇。

  林河镇则重点聚焦高新技术研发、总部经济、金融商务、文化创意等高端產业。

  方案一公布，底下便有了小声议论。

  轮到各镇发言时，其他镇率先开口，感谢区里统筹，表示一定做好承接准备，完善基础设施，提供优惠条件。

  其他几个乡镇领导也纷纷表態欢迎產业转移。

  压力来到了林河镇这边。

  吴成在桌下轻轻碰了碰陈述的腿。

  陈述面色平静，等前面的人说完，才不疾不徐地开口：

  “白书记，刘主任，各位同仁。对於区里的整体规划，林河镇党委政府坚决拥护。產业梯度转移，是发展的必然规律，也是我们高新区做大做强的內在要求。”

  他话锋一转：“不过，在具体操作上，我有几点不成熟的建议，供参考。”

  “第一，转移不是简单的搬家。承接地的配套设施、工人技能培训、管理服务能力必须同步跟上，否则企业转移过去可能水土不服，反而造成损失。建议区里成立一个专项工作组，协调解决转移过程中的具体问题，並设立一定规模的扶持基金。”

  “第二，转移要有序，给企业缓衝期。不能一刀切，要尊重市场规律和企业意愿。建议制定一个3-5年的分批引导计划，『腾笼』的同时，要帮企业把『新鸟』引进来，確保林河镇產业升级不断档。”

  “第三，利益分享机制。转移出去的產业產生的税收、就业，建议区里统筹考虑，探索一种对转出地和转入地都有合理激励的分配模式，调动两方面的积极性。”

  陈述说完，会议室安静了一下。他提出的问题很实际，特別是利益分享，触及了核心。