第339章 伏惟陛下圣明！
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  三日后，太和殿。
  一份名为“西北商路开拓与屯田养民计划”的奏摺，由几位素来中立的大臣联名呈上。
  这份奏摺，出自卢璘之手，由柳拱借著几位老臣之口，堂而皇之地摆在了所有人的面前。
  “臣等谨奏：为疏通西北商路、屯田养兵、固国安民事。
  伏惟陛下圣明：
  西北三州地处边陲，胡夏杂居，商路阻塞，良田荒废。今外有妖蛮虎视，內有流民失所，若不行非常之策，恐酿边患。
  臣等访察民情，参酌古制，擬“驛路联商，军屯养战“之策，请陛下圣鉴。”
  “......”
  “......”
  “此策若行，则三年之內：
  商路通而府库实，流民附而边军强。
  纵妖蛮来犯，我有粮有人有退路；
  纵天灾频仍，民有衣有食有余財。“
  伏乞陛下敕令户部、兵部、工部合议，速颁施行。
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